当地时间13日，美国总统特朗普签署命令，以保护国家安全为由禁止一家有中资背景的投资基金收购美国芯片制造商莱迪思半导体公司。这是27年来，美国总统第四次以国家安全为由叫停外资收购交易——四次全都与中国有关。

特朗普亲手拦下中企一桩生意！称为美国安全

应外国在美投资委员会的建议，特朗普13日否决了注册在美国硅谷的坎宁布里奇资本公司对美国莱迪思半导体公司总价约13亿美元的收购案。

美媒报道称，白宫的声明表示，“中国创业投资基金有限公司”是中国国有企业旗下公司，而鉴于中国政府在这桩交易上所扮演的支持角色，相关知识产权流到外国公司手中的可能性，半导体产业供应链对美国政府的重要性，加上美国政府正在使用莱迪斯半导体公司的产品，在国家安全的考量之下，禁止这桩交易。

据路透社13日报道，坎宁布里奇资本公司拟斥资13亿美元收购莱迪思半导体，这是中资支持的企业在美国芯片行业最大规模的收购计划之一，也是该收购基金宣布的第一笔交易。坎宁布里奇于去年成立，业务重心在科技投资领域。

路透社说，美国总统叫停这笔交易，“释放了一个明确信号，即美国政府将反对涉及潜在军事应用技术的并购交易。"这笔交易曾经引起美国国防官员的关注。

收购被否的消息公布后，莱迪思股价下跌近2%。对该公司所有人来说，美国政府的阻挠让他们失掉一个转手的好机会。据BBC报道，莱迪思公司近年收入下滑，过去两年连续亏损。而且，该公司目前也不再向美国军方供应芯片，没有军用业务，在中国的营收约占其总营收的1/3。此前，两家公司的高管在接受《华尔街日报》采访时称，美国政界的反华派正在故意破坏交易，而不是出于对国家安全的合理担忧。

美总统27年4次以安全为由叫停外资收购

BBC 14日称，特朗普的这一决定是美国总统第四次以国家安全为由禁止收购交易。美国前总统奥巴马此前曾两次在针对中国企业的案件中使用这一权力。1990年，老布什总统曾阻止一家中国公司收购一家西雅图企业。

半导体、芯片行业显然是美国防范中国的重点领域。去年12月，奥巴马曾签署命令，阻止中国福建宏芯基金收购德国半导体设备供应商爱思强及其美国分支机构，称这一交易“可能威胁美国国家安全”。

彭博社称，美国多年来一直反对中国通过购买美国技术来提升其芯片产业。作为全球最大的芯片市场，中国正寻求在这一领域进行收购，减少对进口的依赖。目前，高达3000亿美元的全球半导体行业正经历规模最大的整合浪潮。美国官员担心，中国投资可能会威胁到美国工业的竞争力，并让北京获得尖端技术的商业和军事应用。

“在中国产业逐步升级、高科技产品不断突破的背景下，美国越来越感受到来自中国的竞争压力，对中国也愈加防范。”复旦大学美国研究中心副主任宋国友说，美国一些人认为，中国未来如果对美国形成挑战，那么最终的竞争就是在科技领域。所以美国一方面限制对中国的高科技产品出口，另一方面限制中国对高科技公司并购，从而试图维持它在高科技领域、尖端行业的掌控力。其实关键问题不是某一个案例、某一次收购有什么真正的现实安全威胁，而在于他们认为这是一种长期威胁。

一些外媒还将这次事件与特朗普的对华贸易政策联系起来。《纽约时报》14日称，特朗普以国家安全为由阻止中资收购，这一罕见举动可能意味着他将对中国的收购雄心进行更严格的审查。这次交易是对特朗普与中国经济和外交关系的检验。

中国商务部：希望有关国家给予公平的待遇

针对美方的举措，中国商务部发言人高峰表示，已注意到相关报道，中方对此表示关切。中方认为，对敏感领域的投资进行安全审查是一个国家的合法权利，但不应该成为推行保护主义的工具。

高峰还表示，中国企业在境外收购国外的公司，是企业自主决策的市场行为。希望有关国家能够客观、公正地看待中国企业的境外收购，对这种正常的商业行为给予公平的待遇，为其创造合理、透明的经营环境，避免对投资者信心产生影响。

中国进口半导体的支出超过石油

据海关统计，2016年集成电路进口3425.5亿块，同比增长9.1%；进口金额2270.7亿美元，同比下降1.2%。而同期中国的原油进口仅为6078亿。可以说进口芯片的费用已经超越进口石油，这反映出国家对海外市场的依赖。

贝恩咨询公司的数据显示，中国每年消费的半导体价值超过1000亿美元，占到全球出货总量的近1/3，但中国半导体产值仅占全球的6%-7%。许多进口芯片被装配于个人电脑、智能手机以及其他设备，随后出口至海外，但国内芯片商生产的半导体数量与中国公众消费的半导体数量之间仍存在巨大缺口。

中国企图通过收购海外公司来弥补这一巨大差距，但中国半导体产业“走出去”并购面临美国等发达国家政府的干预，陷入了频频被否的尴尬境地。

2016年，荷兰皇家飞利浦公司宣布，由于无法解决美国外国投资委员会“有关国家安全的顾虑”，停止向由金沙江联合创业投资企业主导的投资基金“Go Scale Capital”出售旗下Lumileds（芯片和车灯公司）80.1%股份。

而美国仙童半导体有限公司、德国芯片制造商爱思强公司等与中国企业达成的类似协议均因同样原因未能完成。

分析师表示，由于中国在半导体高端产业链仍然没有话语权，无法收购先进技术是中国成为世界芯片大国的最大障碍之一。

现代化买不来，中国唯有自力更生

此事再次给中国提了醒，随着中国逐渐接近高新技术产业的前沿位置，中国的继续前进要更多依靠自主创新和自力更生。

从西方购买技术和生产线，在中国工业化的早期阶段是很容易做到的，因为中国那时只是西方普通技术的倾销对象。而现在中国已被西方国家普遍视为竞争者，后者与我们做技术生意的心态已经改变。

美国否决中资收购莱迪思半导体公司，它的一个深层含义是，美国决策者宁愿国家花13亿美元的代价，也要阻止中国获得此项技术进步。由此可见美国保持对华技术领先余量的决心。

美国莱迪思半导体公司

世界最先进的技术肯定是买不来的，中国确实要拿出当年“两弹一星”的精神，开展对中国技术全貌有决定性影响的关键攻关。中国的工业化已经打下不错的基础，现在到了万事皆有可能的时候。最重要的是我们要下决心，并且根据现实条件开展扎实、强有力的组织。

世界经济秩序总的来说有利于发达国家保持优势，虽然中国经济规模已经很大，但在围绕尖端产业的博弈中，西方国家压制中国的手段要比在地缘政治游戏中更加自如。中国仅仅靠国家力量实现突围是远远不够的，我们必须推动鼓励高新技术进步的机制创新，把全社会的能量充分释放出来。

中国高铁的“弯道超车”和华为的成功展示了不同体制下可以挖掘出来的创造力，它们所昭示的意义需要整个国家和社会认真剖析总结。不能不说它们还只是闪光的点，要让这样的闪光点连成片，那就是我们期盼已久的中华民族全面伟大复兴的光辉。

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综合环球时报(ID:hqsbwx)、新华社、参考消息、wind资讯

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